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胡志明市限制未經粗加工農產品運入該市 (2018/12/6)

資料來源:越南西貢解放日報網站,2018年12月5日

編輯單位:駐胡志明市辦事處經濟組

 

胡志明市工商廳正在3座集散市場對由各省市供應的農產品開展粗加工工作,力爭減少垃圾,同時確保對農產品來源的追溯工作。過去市工商廳屢次與各省市、企業、合作社、3座集散市場的商販舉行會議,一起討論和採取有效的措施,對向本市市場供應的農產品進行就地粗加工。從而各方已分析、評價、比較就地粗加工費用及利益,在產銷中達成共識,之後建議對各參加單位落實輔助機制、政策,旨在開展該市至2020年改善環境污染情況、管理垃圾與追溯商品來源的計畫。

 

就地粗加工和包裝農產品,是因為落實本市工商廳至2020年發展規定與定向2030年的各項內容,為人民的生活服務,向消費者提供來源明確、質量確保的商品,從而加強本市與各省市的商品交易活動,發展成為東南亞地區的購物中心和國際貿易中心。為落實上述主張,該市定向集中完善功能,逐漸將平田、守德、福門等集散市場發展成為農產品批發、進出口中心,也是南部的旅遊觀光和購物地點。其中優先解決上述3座集散市場的食品衛生安全、追溯商品來源與環境衛生等問題。

 

市工商廳表示,目前每日夜運入上述集散市場的商品產量達逾9,000噸,其中農產品占八成。上述集散市場的日均垃圾總量達240噸,因粗加工、分類、包裝等活動和果蔬腐爛的垃圾占九成。此舉既造成環境污染,又潛伏食品衛生安全的危機,引發多種疾病並成為垃圾分類、收集工作的壓力。如今上述集散市場管委會因垃圾收集、衛生、消毒、載運及處理工作須支付上10億越盾。

 

西貢商業總公司副總經理阮福科表示,每日平均有約2,600噸商品運入平田集散市場,其中果蔬達1,200噸。該集散市場的商品每日排放垃圾量達約80噸,年均的垃圾處理費用達60億越盾。

 

為就地粗加工,平田集散市場頒行不少文本,至今年12月31日將基本將已粗加工和包裝商品運入集散市,禁止售賣未經粗加工及來源不明的商品。阮福科副總經理認為,粗加工工作初步獲得可觀的結果,大多數商販執行不在集散市場裡粗加工、監察經粗加工的商品食品衛生安全等規定。與此同時,因各地方的粗加工工作不均,粗加工導致開支增加,故多種農產品未獲粗加工。

 

市工商廳副廳長阮黃莊分析,就地粗加工和包裝農產品很有意義,對本市社經和民眾產銷活動造成影響。為處理各座集散市場每夜所排放的垃圾,本市須開支大費用,而粗加工垃圾是有機垃圾,可以漚肥和對田地添加營養。若就地粗加工工作獲得鼓勵展開,農民只花工夫,不須開支肥料生產過程的費用。

 

在3座集散市場粗加工的開支超出就地粗加工,這筆差額將與在集散市場售賣的商品成本合計。胡市粗加工過程的入項費用超出其他省市(人工,潔淨水和處理垃圾等)。農產品獲收穫後,未經就地粗加工,就將多餘及不使用的部分運至該市,導致運費增加。與此同時,各集散市場的場地不大,故須租賃場地以進行粗加工。

 

目前,具自發性、分散的粗加工活動將越南農業部門的發展造成消極影響是難免的,因為收穫後的農產品得不到在溫度適合的條件下粗加工、包裝及保管,導致商品價值下降,收穫後的農產品損耗率達30%,尤其是容易壞掉的果蔬。

 

農產品的損耗率高,消費者的開支更多。為收穫農產品,農民須付出不少心力及金錢以種植,但其利潤卻因種植、採購、載運和粗加工等環節的損耗而減少。農產品得不到粗加工的情況,將對商品檢查、質量監察和來源追溯工作造成消極的影響。此舉無形中令消費者難以識別不同地方的獨特農產品,農產品的出口競爭力也下降。

 

阮黃莊副廳長認為,除經濟方面,農產品損耗率高將對各省民眾的生活環境造成消極影響,因為農民須使用更多藥農、化肥和生長刺激劑,生產大量農產品以彌補收穫、載運、售賣過程的損耗量,同時對地方的其他重要經濟領域造成影響,如旅遊,因為天然環境受影響。

 

為逐步解決上述問題,市工商廳已研究、採取措施、制定在3座集散市場粗加工的具體路線圖。截至今年12月31日,從南部西區及東區、中部、北部各省運入胡市3座集散市場的農產品須經粗加工、分類、檢查食品衛生安全、追溯來源和包裝,方便在胡市經銷系統售賣。未來未經粗加工的農產品將不獲運入胡市。

 

阮黃莊副廳長表示,農產品粗加工及包裝工作將具有上述意義,所以胡市希望各省市配合。目前,胡市只要求粗加工和包裝,未偏重於商標、商品規格和追溯來源。各方須集中宣傳,讓民眾提高認識、改變購物及消費習慣,逐漸排斥市場上的劣質商品。

 

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